Пленарные доклады я пропустил, так как там все и так было очевидно. Белорусский деловой Интернет стремительно рвется через тернии к звездам, несмотря на все препоны. Намного интереснее мне показалась секция «правового регулирования информатизации и рынка телекоммуникаций. Проблемы и перспективные направления». В начале дама-чиновник прочла по бумажке ужасно скучный доклад о достижениях Минсвязи в области информационных технологий. Реально повеяло выступлениями вождей на съездах КПСС. Кто не слышал – немногое потерял. При всем том на двадцатиминутное выступление ни одной картинки и графика.

Отрубился уже на второй минуте…
Затем депутат Парламента Сергей Семашко рассказал о принятии во втором чтении закона об информатизации… (длинное название). И пообещал, что завтра (то есть уже 10 октября) во втором чтении будет принят во втором чтении и закон об электросвязи.

В принципе стандартное выступление о поэтапном решении государственного монополиста монополии на услуги связи. И все бы ничего, но, как оказалось, даже приняте закона не останавливает Минсвязи от попыток так называемой компенсации потерь. Но об этом чуть позже. Странным показалось и предложение о необходимости разработки законодательного акта об ответственности за правдивость информации, размещенной в Интернете. По словам депутата, ему пришлось лично столкнуться с черным пиаром во время избирательной компании. Хорошо однако уже то, что г-н Депутат готов рассматривать эту проблему вцелом и не предлагает готовых решений.
Понравилось выступление представителя силовых структур Игоря Пармона. Он в основном говорил о преступлениях в области высоких технологий – кардерство, детская порнография и т.д. И отметил, что в этой области есть вполне конкретные успехи.

Пользуясь случаем, я не упустил возможности задать Игорю Пармону два вопроса. Вопрос первый касался позиции Генпрокуратуры в области создания базы данных ворованных телефонов. И.Пармон ответил, что эту инициативу они воспринимают с одобрением, но сами заниматься созданием базы не будут. Это скорее дело Угрозыска. Второй вопрос был тоже простым. Я спросил, существует ли в Белоруссии законодательная база для преследования лиц за изменение IMEI-кодов. Ответ был так же прост – нет. Что и требовалось доказать. То есть на сегодняшний день преследование лиц, занимающихся изменением IMEI правовой основы под собой не имеет. Соответственно, и отключение упомянутых в докладе генерального прокурора сотен телефонов с одинаковыми кодами с правовой точки зрения незаконно. Так что в этой области и у законодателей, и у силовиков работы еще непочатый край.
Очень любопытным был ответ на вопрос о воровстве телефонов CDMA-диапазона. И. Пармон продемонстрировал прекрасное чувство юмора и сказал, что проблемы с воровстом таких аппаратов – это исключительно проблемы преступного элемента, поскольку продать такой аппарат очень сложно, и очень часто он просто летит в педальное ведро.
Точку в сессионных докладах поставил Юрий Зиссер, которы привел несколько факторов, мешающих развитию широкой «интернетолизации» населения. Я приведу лишь одну картинку – добавить тут что-либо очень сложно.

После перерыва началась дискуссия в рамках круглого стола. Был высказан целый ряд концептуальных положений, поэтому приведу лишь некоторые из них со своими комментариями.
Модератором круглого стола был начальник управления электросвязи Минсвязи Юрий Шпак.

Первая небольшая сенсация заключалась в том, что г-н Шпак считает, что необходимо предусмотреть копмпенсацию потерь госмонополиста от вступления в силу нового закона об электросвязи согласно которому отпадает необходимость в Белтелекоме как посреднике при взаимодействии сотовых операторов по передаче своих данных. Тем самым г-н Шпак подтвердил желание Минсвязи по сути выхолостить положения принятого закона путем создания массы подзаконных актов. Присутствующие с такой постановкой вопроса согласиться не захотели. В частности, ваш покорный  слуга считает, что потери для бюджета будут полностью компенсированы налогами  на увеличившуюся прибыль сотовых операторов. Такую точку зрения поддержали и другие участники дискуссии. Руководитель Атлант-Телеком игорь Сукач в своем выступлении обосновал правомерность постановки вопроса лишь об отсутствии потерь на государственном уровне, в то время как вопрос своих финансовых потерь Белтелеком должен решать самостоятельно. Незачем перекладывать свои проблемы на плечи налогоплательщиков. В частности давно пришла пора привести к актуальному виду тарифы на местную проводную связь, которая сейчас находится ниже уровня рентабельности. С необходимостью либерализации цен на стационарную связь согласились все присутствующие.
Затем завязалась достаточно жаркая дискуссия по поводу выдачи разрешений на прокладку собственных сетей коммерческим операторам Мингорисполкомом. Отдувался по этой части представитель МТИС, который безуспешно пытался убедить присутствующих, что его компания к таким запретам не имеет никакого отношения, а виной всему указ Президента, который Мингорисполком трактует буквально. Откуда растут уши стало ясно всем. МТИС не желает видеть конкурентов в лице коммерческих провайдеров и всячески препятствует выдаче подобных разрешений. И очень похоже, что без внесения изменений в указ дело с мертвой точки не сдвинется. Инициаторами внесения таких изменений могут стать Белинфоком, Минсвязи и Минархитектуры.
Второй вопрос круглого стола касался цен на трафик. Здесь довольно оригинальную позицию занял Сукач. Он сказал, что уже сегодня в Белоруссии можно получить безлимитный интерент за 30 000 рублей.  Действительно можно – вопрос только в ширине канала. Отведенная вам за эту сумму скорость просто не позволит полноценно использовать интенет для тяжелого контента. Достаточно спорным оказалось и заявление о том, что снижение цены на скорость и трафик, проводимое Белтелекомом при наличии монополии на внешний трафик убьет коммерческих провайдеров, от которого в конечном итоге пострадают пользователи.
В коротком интервью со Шпаком уже после завершения общей дискуссии был поднят традиционный вопрос о строительстве сетей третьего поколения. Сейчас ситуация следующая. Готовятся конкурсные документы для выделения частотного ресурса, на основании которых должно быть принято постановление Совета Министров. Шпак сказал, что частот хватит всем, но проводить конверсию операторы будут на собственные средства. То есть подтвердил то, что я предлагал сделать еще два года назад. Деньги с операторов будут взимать за высвобождение ресурса. Эти деньги пойдут на конверсию частот. Оплата лицензии как таковой на использование сетей 3G не взимается, такая лицензия у операторов уже имеется.
Переносимость номера. Смысл нововведений заключается в том, что планируется утвердить перенос полного номера с зональным кодом при переходе от одного сотового оператора к другому. В этом случае оператор обязан будет предупредить о возможном изменении цены на обслуживание при звонках в другие сети. Минсвязи будет придерживаться идеи переноса номера в рамках сетей сотовых операторов. На стационарные сети перенос номера пока не предполагается. Варианты оплаты подобной услуги могут быть различными. Этот вопрос как раз и обсуждается в созданной рабочей группе.
И последнй заданный мной вопрос касался проекта указа о плате за приобретение телефонов в личное пользование за рубежом. Последняя согласованная редакция предусматривает год на техническую реализацию процесса регистрации IMEI-кода сотовыми операторами. За саму регистрацию предполагается взимать 4 базовые величины. По опыту других государств при решении таких вопросов используются как экономическая, так и административные ресурсы.
На этом пока все.